根據節能減排的要求，為解決資源回收利用問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。整合有限的資源構造資源回收、 分揀、轉運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國的資源回收利用行業(yè)得到前所未有的發(fā)展。 據統計，“十五”期間我國回收利用資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬(wàn)噸，年平均增長(cháng)率為12%以上 ，主要資源回收利用總值超過(guò)了6500億元，年平均增長(cháng)率超過(guò)了20%。2007年回收利用資源1.82億噸，其中廢鋼鐵 8392萬(wàn)噸，廢有色金屬999.65萬(wàn)噸，廢紙6021萬(wàn)噸，廢塑料1488萬(wàn)噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻 璃等1300萬(wàn)噸。我國的資源回收行業(yè)從1997年才開(kāi)始起步，仍處于起步階段，還屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，雖然我國資源行業(yè) 得到迅猛發(fā)展，但與我國資源產(chǎn)生量和需求量相比，與發(fā)達國家對資源的利用情況相比還有很大差距。我國資源發(fā) 展還存在巨大的市場(chǎng)空間。 　　2008年，中國資源回收利用協(xié)會(huì )發(fā)布的一則消息稱(chēng)，2008年第三季度以來(lái)，國際金融危機迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟 ，制造業(yè)的萎縮導致對原材料需求下降，國內鋼鐵企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)以及造紙、塑料等企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)，部 分企業(yè)損失慘重，出現破產(chǎn)倒閉現象，原材料價(jià)格一直呈下跌趨勢。受其影響，國內資源市場(chǎng)疲軟，價(jià)格暴跌達 50%以上，80%的回收網(wǎng)點(diǎn)歇業(yè)關(guān)門(mén)資源回收量下降70%以上，造成環(huán)境污染和資源浪費，資源行業(yè)面臨前所未有的 危機。